继《南京临空经济区发展战略规划》出炉后，8月4日，南京市规划和自然资源局又解读了《南京临空经济区综合交通规划》。现代快报记者了解到，南京临空经济区将打造“全球开放、广域服务、多式联运”的国际航空枢纽，通过品质交通提升，构建“高效集约、绿色生态、品质宜人”的城市交通体系。未来，禄口机场要形成包含宁宣高铁、宁扬宁马城际、城市轨道交通、APM捷运系统等在内的空铁换乘枢纽；同时形成S1线、S7线、S9线和规划18号线等4条市域快线构成的快速轨道网络。

△临空经济区区位图

(资料图)

目标：“全球开放、广域服务、多式联运”的国际航空枢纽

规划分析了南京临空经济区未来区域和城市交通的发展趋势。比如，区域一体化趋势加速，禄口空港辐射腹地扩大、辐射能力升级，交通资源亟须一体化整合、高效发展，提升整体效益。禄口机场远期年总旅客吞吐量达1.2亿人次。机场重心将西移至T3航站楼，西侧成为集疏运的主要方向。分片区、各自为政的规划管理体系难以支撑临空经济区集约式的发展诉求，城市客、货运交通需要协调整合。临空经济区未来作为世界级的门户窗口，必须建立起绿色、生态的城市交通系统，响应低碳发展的更高要求。

△禄口国际机场远期效果图

基于这些分析研判，规划提出的总体目标为：支持引导南京临空经济区作为“国际枢纽港、航空未来城”的目标定位，秉承城市枢纽向枢纽城市转变的发展理念，通过交通赋能枢纽，打造“全球开放、广域服务、多式联运”的国际航空枢纽，通过品质交通提升，构建“高效集约、绿色生态、品质宜人”的城市交通体系。

△临空经济区城市交通模式图

打造空铁联运

具体如何实施，规划提出交通赋能枢纽，构筑“国际枢纽港”。总体要求为：全球开放、广域服务、多式联运。具体措施是：

增强航空服务，完善国际服务功能，提升航空货运和快件集散能力，强化禄口机场对南京都市圈辐射引领，协同上海机场、杭州机场等，共同构建国际一流机场体系。

△机场集疏运路网体系图

推进四网融合，规划形成干线铁路网、城际铁路网、市域（郊）铁路网、城市轨道交通网“四网融合”的轨道交通系统。新建宁扬宁马铁路与宁宣铁路，融入区域高铁网络，提升禄口空港枢纽的辐射能力和集聚功能，推动临空经济区发展。

△临空经济区区域一体化示意图

打造空铁联运，在禄口机场形成包含宁宣高铁、宁扬宁马城际、城市轨道交通、APM捷运系统等在内的空铁换乘枢纽。

△临空经济区骨架网规划图

完善集疏路网，落实省、市国土空间规划明确的高速通道格局，形成由高速公路、干线公路构成的多向复合的公路集疏运网络。构建“三横三纵”的高速公路网络。

构筑多级疏解，构建“三级圈层”的机场集疏运路网体系，形成“环线+联络线、逐级疏解”的组织模式，串联机场及周边各大功能区，实现核心区内外互联，高效疏解。

提升水运航道，临空经济区形成“一干一支多点”的内河航道网布局，完善水路货运的同时，兼顾秦淮河水上游览功能。

△临空经济区航道网规划图

4条市域快线构成快速轨道网络

此外，规划提出品质交通提升，服务“航空未来城”。总体要求为：高效集约、绿色生态、品质宜人。具体措施是：

强化组团快联，构建由快速路网和轨道交通构成的“双快” 网络，优化完善组团间快速路网和轨道交通，实现组团间的快捷联系。构建以空港为核心，包括现有S1线、S7线、S9线和规划18号线等4条市域快线构成的快速轨道网络。构建“五横四纵”的城市快速路网，上承高速公路网、下接城市主次干路，构建快捷通达的高快速路网络，支撑临空经济区空间拓展。

建立高效物流，加快建设国家级示范物流园，形成“1区、2园、2中心”的物流节点布局，推动空港型国家物流枢纽建设。加快货运通道建设，支撑物流货运功能发挥，完善货运组织策略，实现客货交通分离，互不干扰。

营造品质公交，形成以轨道交通为骨干，多层次、多模式地面公交为主体网络，特色公交为补充，具有吸引力和竞争力的便捷、高效、舒适的一体化公共交通体系，为市民提供高品质的公共交通服务。

提升慢行环境，构建完整连续、安全安心、优美宜人的日常慢行网络；结合山体、水系、绿地、公园等，塑造慢行绿道，打造临空特色的高品质休闲慢行空间。

优化停车设施，建立差别化的停车供应与管理政策，完善临空经济区停车供应结构。

构建智慧交通，以新基建为依托，积极构建大型交通枢纽及临空地区一体化智慧交通管理体系，提供便捷的枢纽换乘和畅通的城市交通，实现“高效、安全、绿色”的智慧枢纽、智慧城市。

现代快报+记者 赵丹丹

图片来源：南京市规划和自然资源局公众号

（校对 周露）